Депутаты МГД начали рассматривать проект закона "О молодежи". Работа над проектом закона, по словам председателя Комитета по делам семьи и молодежи И. Муравьевой, велась почти год, причем документ разрабатывался на основе действующей Городской целевой программы "Молодежь Москвы" и ряда проведенных аналитических исследований по молодежной тематике. За время работы над законопроектом к нему были получены предложения почти от всех департаментов и комитетов. Уникальным является тот факт, что обсуждение документа прошло в Интернете, после чего разработчики получили большое количество откликов от пользователей мировой сети. Согласно законопроекту государственная молодежная политика - это деятельность государства по созданию социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан. Проектом определены цели, принципы и основные направления молодежной политики в городе, а также установлена система организационного, финансового, научного, информационного и кадрового обеспечения этой политики.
Меры государственной поддержки предполагается предоставлять лицам в возрасте от 14 до 25 лет, но, согласно законопроекту, вступление в брак в возрасте от 25 до 30 лет продлевает применение к супругам статуса молодых граждан. В основу документа закладывается принцип дифференциации субъектов молодежной политики. Во-первых, предусматривается выделение отдельных категорий молодежи: несовершеннолетние, студенты и молодые граждане, находящиеся в трудной ситуации (инвалиды и сироты), и, во-вторых, государственная поддержка будет осуществляться и в отношении молодежных организаций, 75% членов которых составляют граждане в возрасте до 30 лет. В случае принятия законопроекта под его юрисдикцию попадает 1,5 млн. москвичей. По мнению редакторов законопроекта, его принятие будет иметь благоприятные социальные последствия: улучшение демографической ситуации, увеличение количества зарегистрированных браков, улучшение жилищных условий молодых семей и другие.

30 сентября состоялось совместное заседание комиссий МГД по социально-трудовым отношениям и занятости и по экономической политике. На нем депутаты совместно с представителями комплекса социальной сферы, департаментов экономического развития и финансов Правительства Москвы и городских организаций профсоюзов обсудили состояние и перспективы роста городского минимума оплаты труда и объема средств, предусматриваемых на эти цели проектом бюджета 2004 г. По информации заместителя руководителя Департамента финансов Г. Артемовой, в 2003 г. на эти цели бюджетом выделено 26,5 млрд. руб., что позволило с 1 января повысить городской минимум оплаты труда, с 1 сентября - увеличить московские доплаты на 30%, с 1 октября - разряды тарифной сетки. При формировании бюджета на 2004 г. фонд оплаты труда предусмотрен в сумме 36,4 млрд. руб., что позволит сохранить все существующие доплаты, кроме того, обеспечить увеличение городских доплат с 1 сентября будущего года на 30% и с 1 октября - на 20%.

1 октября Московская городская Дума приняла в первом чтении законопроект "О бюджете города Москвы на 2004 год". Доходная часть проекта бюджета предлагается в объеме 342 290 890 тыс. руб., расходная - 370 595 226 тыс. руб. Превышение расходов над доходами планируется в размере 8,3% от доходной части. На погашение бюджетного дефицита предполагается направить поступления от продажи имущества, находящегося в собственности города, средства от продажи столичных акций, земельных участков и реализации права на заключение договоров аренды. Закон принят Думой в первом чтении.

1 октября МГД приняла во втором чтении проект городского закона "О государственном экологическом контроле в городе Москве". После первого обсуждения проекта к нему было подано 72 поправки, 54 из них учтены в новом варианте закона. Заметно дополнена основная глава проекта - об административной ответственности за экологические нарушения. Теперь штраф будет налагаться за нарушение порядка пользования земельными участками, требований при размещении плавательных средств под гостиницы, бары, казино, загрязнение территорий и водных объектов. В частности, за загрязнение территории природного комплекса столицы предложено установить штраф в размере от 20 до 25 МРОТ для граждан, от 50 до 150 МРОТ для должностных лиц и от 500 до 1000 МРОТ для юридических лиц.

1 октября депутаты Мосгордумы рассмотрели во втором чтении проект закона "Об административной ответственности за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих)". Необходимость данного законопроекта вызвана ростом преступности среди детей и подростков. Предложенный проект предусматривает административную ответственность родителей несовершеннолетних за нахождение детей до 14 лет без сопровождения родителей в общественных местах в ночное время - с 22.00 до 6.00, а также юридических лиц за допуск несовершеннолетних одних в ночное время в развлекательные учреждения для взрослых. Ко второму чтению поступило 25 поправок - одни устраняли противоречия с федеральным законодательством, другие носили редакционный характер. Перед принятием в целом законопроект направлен мэру Москвы на согласование.

По материалам пресс-центра МГД